Vládní koalice připravuje přísnější pravidla pro hospodaření neziskových organizací. Jenže poslanci, kteří zákon prosazují, už jaksi neříkají, že podobná pravidla již existují. A že je sami nedodržují.
Zjistili jsme, že více než třetina poslanců vládní koalice stojí přímo ve vedení některé z neziskových organizací a že většina těchto organizací nedodržuje současné zákony a nezveřejňuje ani nejzákladnější finanční údaje.
Konkrétně jsme dohledali padesát pět neziskových organizací, které mají přímo ve vedení některého ze sto osmi koaličních poslanců či poslankyň. Samotné členství se neeviduje a nejde tedy ani vyčíslit, proto se zaměřujeme výlučně na vedení organizací. I z těchto dat je patrný značně bohatý spolkový život našich zákonodárců.
Neziskovky vládních poslanců
- 32 porušuje zákon, nezveřejňuje základní finanční dokumenty
- 19 splňuje
- 4 nově založené (povinnost jim vyvstane až letos)
Současné zákony jasně říkají, že každá nezisková organizace (spolek, ústav apod.) musí každý rok zveřejnit ve Sbírce listin základní účetní dokumenty. Vloni tuto povinnost splnilo jen devatenáct ze zmíněných padesáti pěti organizací. Třicet dva ji nesplnilo. Čtyři neziskovky byly nově založené a zatím tedy neměly co zveřejnit.
Motoristé: čistá nula
Nejhůř jsou na tom poslanci a poslankyně za Motoristy sobě. Celkem stojí v čele osmi spolků - a ani jeden z nich zákonnou povinnost neplní. (Výjimkou je zde pouze jeden nový spolek, kterému zatím nevznikla zákonná povinnost účetní dokumenty zveřejnit.)
Napsali jsme
Ministr zahraničních věcí a předseda strany Petr Macinka předsedá Klubu motoristů a je tajemníkem rady Centra pro výzkum terorismu. Oba spolky porušují zákon – do Sbírky listin neodevzdaly účetní dokumenty nikdy.
Macinkových 800 tisíc odnikud
Přitom právě Klub motoristů daroval v roce 2024 straně Motoristé sobě - jejímž předsedou je opět Macinka - 800 tisíc korun. Odkud ty peníze přišly a jak velkou část rozpočtu spolku darovaly? Kvůli absenci povinných dokumentů to nelze zjistit.
Poslanec Filip Turek vede dva spolky s podobně okázalými názvy - Jaguar klub České republiky a Aston Martin klub České republiky. Ani jeden finanční dokumenty nezveřejňuje.
Stejná situace u Gabriely Sedláčkové (PLURALIS z.s.), Renaty Vesecké (Czech-Chinese Literary Publication Exchange Centre) a Matěje Gregora (Odchod z.s.), který vybírá peníze na odchod Česka z Evropské unie, ačkoli zároveň deklaruje, že si tento odchod nepřeje.
Zpřísňovat, nebo nejdřív plnit svoje základní povinnosti?
Povinnosti neziskovek dnes
-
Každý rok posílat do Sbírky listin své finanční dokumenty (účetní závěrka, výroční zpráva nebo přehled o majetku a závazcích)
-
Dokumenty jsou veřejně dostupné ve Sbírce listin.
-
Za nesplnění hrozí sankce. Podle zákona o účetnictví může přijít pokuta až 100 tisíc korun a při dlouhodobém neplnění může dojít i ke zrušení organizace
Paradox je zřejmý: poslanci, kteří chtějí legislativně nutit neziskovky k větší transparentnosti, sami ignorují zákon, který základní transparentnost již dnes vyžaduje. Přitom velké profesionální neziskovky - Člověk v tísni, ADRA, Lékaři bez hranic, charity - zveřejňují finanční informace nad rámec zákonné povinnosti. Nový zákon by tedy přidal povinnosti organizacím, které je již dobrovolně plní, zatímco ty vedené samotnými vládními poslanci zákon ignorují.
Situaci ilustruje i výrok ministra zahraničí Macinky, který prohlásil, že neziskové organizace začaly „hlasitě křičet", když vláda přišla s požadavkem na odkrytí financování. Ministr vedoucí dva spolky, které nikdy neodevzdaly zákonné dokumenty o svých financích, komentuje nedostatečnou transparentnost druhých.
Je třeba také dodat, že vláda novým zákonem chce dosáhnout toho, co už by dnes mělo existovat. Ministerstvo financí vede Registr dotací na státní úrovni. Další úrovně (kraje, EU) k tomu připojuje právě neziskovka: Hlídač státu dlouhodobě zpřehledňuje veřejné dotace.
Poslední data z Českého statistického úřadu, celá ČR
- 115 tisíc neziskovek, většina z toho spolky
- 81 tisíc “plných úvazků”
- 0.84 % celostátního HDP, část z toho dobrovolnická práce
Financování:
- celkem 115 miliard Kč, z toho
- 37 % české veřejné zdroje (obce, kraje, stát)
- 10 % lidé v ČR
- 7 % firemní dárcovství
- 5 % zdroje z EU a další zahraničí
- samy neziskovky zhruba 1/3
Poslanci Motoristů ve vedení neziskovek
Jak jsme již uvedli, předseda strany a ministr Petr Macinka vede dvě neziskovky - Klub motoristů a Centrum pro výzkum terorismu, které nikdy neodevzdaly zákonné dokumenty o svých financích.
Dvěma neziskovkám, které vede poslanec Filip Turek, jsme se detailně věnovali v článku Europoslanec Turek: Prezident dvou spolků, jeden má 3 členy, druhý nefunguje. Ani neziskovky poslance Turka nezveřejňují povinné finanční dokumenty.
Spolek Odchod pod vedením Matěje Gregora propaguje vystoupení České republiky z EU a od svého vzniku vybral na transparentním účtu stovky tisíc korun. Gregor sám přiznává, že spolek dnes fakticky nefunguje - tvrdí ale, že ho neopustí a chce z něj udělat "nadstranickou platformu" pro euroskeptická témata. Sám Gregor si paradoxně odchod ČR z EU nepřeje. Opět jde o spolek, který v rozporu se zákonem nezveřeǰňuje svoje finanční dokumenty.
Jakou činnost reálně provozuje Czech-Chinese Literary Publication Exchange Centre pod vedením poslankyně Renaty Vesecké se zjistit veřejně nedá - spolek nemá web, žádná média o něm nijak neinformují. Od svého založení v roce 2017 spolek nezveřejnil žádné finanční dokumenty.
Spolek Pluralis, kde je místopředsedkyní Gabriela Sedláčková, propaguje konzervativní ideologii pro LGBT+ komunitu. Ale ani ten nezveřejňuje svoje finanční dokumenty.
| Poslanec/kyně | Neziskovka | Účetní dokumenty ve Sbírce listin |
|---|---|---|
| Petr Macinka | Klub motoristů, z.s. | chybějí |
| Petr Macinka | Centrum pro výzkum terorismu z.s. | chybějí |
| Gabriela Sedláčková | PLURALIS z.s. | chybějí |
| Renata Vesecká | Czech-Chinese Literary Publication Exchange Centre, z.s. | chybějí |
| Matěj Gregor | Odchod z.s. | chybějí |
| Filip Turek | Jaguar klub České republiky, z.s. | chybějí |
| Filip Turek | Aston Martin klub České republiky, z. s. | chybějí |
| Vojtěch Krňanský | Společenství vlastníků jednotek v domě č.p. 21, ulice Osady Ležáků, Chrast | nová organizace |
Poslanci SPD ve vedení neziskovek
Napsali jsme
Z SPD si zaslouží pozornost poslanec Miroslav Ševčík, předseda spolku Memoriál J. Odložila. Tato neziskovka spolu s Ševčíkovo firmou stejného jména organizuje jeden z největších atletických mítinků v Česku a získala za posledních roky dotace skoro 10 milionů korun od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a ze státní Národní sportovní agentury. Firma stejného jména získala na dotacích 20 milionů.
Neziskovka Mladí Svobodní - dle svého popisu mládežnická organizace politické strany Svobodní - má sice na svém webu uvedeného jako předsedu Davida Lavičku, ale úřední dokumenty hovoří jinak: Předsedou této neziskovky je samotná politická strana Svobodní zastoupená svým stranickým předsedou - poslancem za SPD Liborem Vondráčkem.
Paradoxně tuto "mládežnickou neziskovku" založili jen dva lidé, vedle Libora Vondráčka (kterému bylo v době založení 30 let) to byl v té době 54 letý Tomáš Macek. Povinným třetím zakladatelem byla politická strana Svobodní reprezentovaná opět Liborem Vondráčkem. A celé to mají ještě složitější s členy kategorie A, B a C. Každopádně ani touto složitou strukturou nezabezpečili dodržení zákona, finanční výkazy zatím nezveřejnili.
| Poslanec/kyně | Neziskovka | Účetní dokumenty ve Sbírce listin |
|---|---|---|
| Libor Vondráček | Mladí Svobodní, z.s. | chybějí |
| Zuzana Majerová | SK ZDARSKI, z.s. | chybějí |
| Miroslav Ševčík | Memoriál J. Odložila z.s. | chybějí jen za poslední rok |
| Jaroslav Foldyna | DTJ Podmokly z.s. | ok |
| Jindřich Rajchl | Česko proti bídě, z.s. | ok |
Poslanci ANO ve vedení neziskovek
Zvláštní případ představuje spolek Lékaři proti válkám – ve vedení má hned dvě vládní poslankyně, Ivanu Mádlovou a Věru Adámkovou (obě ANO). Ani tento spolek zákonné povinnosti neplní. Lékařka Věra Adámková navíc stojí ve vedení dalších dvou spolků, Mysliveckého sdružení Světice a Nadačního fondu Healthy Heart, oba rovněž bez povinných finančních dokumentů.
Nejvíce neziskovek vedou poslanci Marek Novák a Denis Doksanský - oba čtyři organizace.
Marek Novák kromě dvou fotbalových spolků je ve vedení také Česko-tuniské obchodní komory vzájemné spolupráce a Česko-rakouské obchodní a průmyslové komory. Ani jedna ale nemá zveřejněné povinné finanční dokumenty.
Poslanec Denis Doksanský vede neziskovky provázané se školami Sion (Sion High School) - spolek Sion (provozovatel školy), Křesťanské centrum Sion, spolek Sion - Nová generace a sportovní klub FBC Sion - Hradečtí lvi. Finační dokumenty spíše zveřejňují, ale za poslední rok 2024 většina chybí.
Mezi dalšími spolky vedenými poslanci za ANO najdeme např. Český konopný klastr, který vede Václav Trojan, výzkumný pracovník specializující se na léčebné konopí. Tento spolek se veřejně angažuje v konopné legislativě. Spolek dokumenty zveřejňuje, jen poslední rok 2024 chybí.
Martin Kolovratník, předseda volebního výboru sněmovny, vede Spolek pro rozvoj dopravy, jehož web eviduje desítky výjezdů a lobbistických setkání s firmami z dopravního sektoru. Dokumenty zveřejnili, ale rok 2024 opět chybí.
| Poslanec/kyně | Neziskovka | Účetní dokumenty ve Sbírce listin |
|---|---|---|
| Věra Adámková | Nadační fond Healthy Heart | chybějí |
| Věra Adámková | Myslivecké sdružení Světice, z.s. | chybějí |
| Věra Adámková | LÉKAŘI PROTI VÁLKÁM z.s. | chybějí |
| František Bureš | Street Workout Kladno, z.s. | chybějí |
| Denis Doksanský | Křesťanské centrum Sion, z.s. | chybějí |
| Tomáš Kohoutek | Hospodářská a sociální rada okresu Děčín, z.s. | chybějí |
| Ivana Mádlová | Spolek Popraskané bubliny | chybějí |
| Ivana Mádlová | LÉKAŘI PROTI VÁLKÁM z.s. | chybějí |
| Marek Novák | SK Zlín 1931 z.s. | chybějí |
| Marek Novák | Česko-tuniská obchodní komora vzájemné spolupráce, z.s. | chybějí |
| Marek Novák | Česko-rakouská obchodní a průmyslová komora, z.s. | chybějí |
| Pavel Outrata | Společenství vlastníků domu Provazníkova-Klecandova, Brno | chybějí |
| Pavel Růžička | Myslivecké sdružení Bitozeves, z.s. | chybějí |
| Petr Sadovský | Jezdecký klub Gotex, z.s.. | chybějí |
| David Štolpa | Kanalizace Štítarský les, z.s. | chybějí |
| Josef Váňa | Česká asociace steeplechase, z.s. | chybějí |
| Adam Vojtěch | Randova nadace při Spolku českých právníků Všehrd | chybějí |
| Martin Kolovratník | Spolek pro rozvoj dopravy z.s. | chybějí jen za poslední rok |
| Marek Novák | Fotbalový club Zlín, z.s. | chybějí jen za poslední rok |
| Václav Trojan | Český konopný klastr, z. s. | chybějí jen za poslední rok |
| Denis Doksanský | Sion, z.s. | chybějí jen za poslední rok |
| Denis Doksanský | Sion - Nová generace, z.s. | chybějí jen za poslední rok |
| Jiřina Klčová | Nadace pro rozvoj města Pardubic | chybějí jen za poslední rok |
| Jana Berkovcová | Nadační fond Regionální fotbalové akademie Královéhradeckého kraje | ok |
| Karel Havlíček | Institut pro politiku a společnost, z.s. | ok |
| Jiřina Klčová | Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje, ve zkrácené formě - RRA PK | ok |
| Tomáš Kohoutek | Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje, z.s. | ok |
| Vladimír Kolek | POHOPARK, z. s. | ok |
| Vladimír Kolek | Bytové družstvo U zahrádek | ok |
| Martin Kolovratník | Společenství pro dům čp. 667 Smetanova, Sezemice | ok |
| Petr Kowanda | Mělnické kulturní centrum, z.ú. | ok |
| Jiří Mašek | Zdravotnický nadační fond Královéhradeckého kraje | ok |
| Renata Oulehlová | Nadace FILM-FESTIVAL KARLOVY VARY | ok |
| Patrik Pařil | Společenství vlastníků pro dům Znojemská 1115 Pohořelice | ok |
| Robert Stržínek | Tenisový klub DEZA Valašské Meziříčí, z.s. | ok |
| Jiří Svoboda | JEZDECKÝ KLUB FRANCOUZSKÉHO KLUSÁKA, z.s. | ok |
| Helena Válková | Družstvo Nárožní dům Plavecká 12 | ok |
| Helena Válková | Společenství domu Plavecká 400/12 | ok |
| Petr Vrána | HC ZUBR Přerov z. s. | ok |
| Miroslav Žbánek | Svaz měst a obcí České republiky | ok |
| Denis Doksanský | FBC SION - HRADEČTÍ LVI, Z.S. | nová organizace |
| Michal Ratiborský | VOLNÁ MORAVSKÁ BRÁNA, z. s. | nová organizace |
| Michal Ratiborský | Záchranná stanice pod Hradem z. ú. | nová organizace |
Z prohlášení vlády
Zřídíme veřejný registr všech dotací pro neziskové organizace z veřejných rozpočtů, který bude zahrnovat nejen stát, ale i obce, kraje a svazky obcí. Neziskové organizace pobírající veřejné peníze budou mít povinnost transparentně zveřejňovat své konkrétní výdaje.
U organizací, které vyvíjejí politickou činnost a jsou financované ze zahraničí, zavedeme povinnost tuto skutečnost transparentně označovat.
Zamezíme tomu, aby se veřejné peníze využívaly pro politický aktivismus. Neziskové organizace mohou prosazovat své politické názory, ale nikoli z peněz daňových poplatníků.






